Статья из газеты:
Еженедельник “Аргументы и Факты” № 12 20/03/2019

Власти пытаются остановить рост цен на «коммуналку». Но смогут ли?

Алексей Сухоруков

/ РИА Новости

На прошлой неделе глава ФАС Игорь Артемьев сделал неприятное для коммунальщиков, но понятное потребителям заявление: население переплачивает за «коммуналку» в 2 раза больше.

Что же собирается делать ФАС, чтобы прекратить произвол «коммунальных монстров», как выразился сам Артемьев? И на сколько вновь вырастет «коммуналка» с 1 июля этого года?

Что ФАС придумала для нас?

Говоря о завышенных тарифах, Артемьев рассказал, что иногда в соседних областях со схожими климатическими условиями тарифы для водоканалов могут отличаться в 54 раза: «А когда начинаем выяснять, оказывается, что там работает сынуля какого-нибудь губернатора или высокопоставленного чиновника, который это всё пробил через региональную энергетическую комиссию».

Нажимите для увеличения

В последнее время ФАС пресекла несколько случаев завышения тарифов. Например, отменили повышение в некоторых поселениях Омской обл., где тепло с 1 января 2018 г. незаконно подорожало на 20%. Управлению Алтайского края по госрегулированию цен и тарифов было сделано предписание отменить свои решения — в результате тарифы для потребителей снизятся до 4%. В Петербурге тоже был выявлен факт собирания с жителей незаконной платы — 20 компаний города сами (без утверждения) установили завышенную цену на тепло. «Принятие экономически обоснованных тарифов позволило снизить плату граждан за отопление до 25%», — сообщил замруководителя ФАС России Виталий Королёв.

Решение проблемы ФАС видит в введении «эталона» при формировании тарифов. «В зависимости от технических и географических параметров планируется устанавливать единый эталонный уровень затрат на федеральном уровне. Это будет являться первой частью тарифа. Вторую планируется устанавливать на региональном уровне с учётом необходимости инвестиций», — говорит замначальника Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Анастасия Адодина. По мнению антимонопольщиков, такой подход должен уменьшить разброс тарифов на одни и те же услуги. Кроме того, ФАС подготовила тарифный «светофор». «Он устроен так, что региональные власти не смогут принять решение, если оно не соответствует нормам законодательства, — поясняют в пресс-службе ведомства. — В „светофоре“ оно будет помечено „красным“, что означает автоматическую отмену. „Жёлтый“ обозначает, что в решении есть отклонения, которые надо устранить, а „зелёный“ — тарифное решение соответствует нормам».

Где тарифы летом вырастут на 8%?

«Эталоны» и «светофоры» ФАС ещё в проектах. А то, насколько тарифы вырастут с 1 июля, уже известно. Правительство утвердило предельные индексы роста платежа по регионам, а потом каждый регион принял свой закон о подорожании «коммуналки». Что примечательно: правительство установило регионам индекс, но разрешило применять «предельно допустимое отклонение по отдельным муниципалитетам» на такое же значение. Как думаете, что сделали местные власти? Конечно же, большинство регионов воспользовалось таким шансом и увеличило индекс в 2 раза. К примеру, Башкортостану, Мордовии, Ивановской и Смоленской обл. установили индекс и отклонение от него по 2%. В результате во всех муниципалитетах этих регионов «коммуналка» с 1 июля подорожает на 4%. В Тыве индекс и отклонение — по 2,8%, значит, рост будет на 5,6%. В Забайкальском крае — по 3,2%, в итоге здесь людей ждёт рост платежа на 6,4%. Больше всего «коммуналка» подорожает в Чечне, где индекс и отклонение — 4%, что в сумме — 8%. Лишь в единичных регионах (Хабаровский край, Челябинская обл., ХМАО) местные власти отказались от заманчивой возможности содрать с населения побольше денег и не удвоили процент.